不忘初心 砥砺前行 建设风清气正政治生态
——学习党的十八届六中全会精神心得
市纪委副书记 江瑜
党的十八届六中全会是在中国共产党成立成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次会议。党的十八大以来，先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，六中全会专题研究从面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。
习近平总书记代表中央政治局向全会作了工作报告并作了重要讲话，全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称准则）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称条例），全会正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”，全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局工作的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，并就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。通过深入学习党的十八届六中全会精神及习近平总书记的重要讲话，我深切体会到全面从严治党永远在路上，作为履行监督执纪主业的纪检监察机关必须做到不忘初心，砥砺前行，为建设廉洁鹰潭奋斗不息。
一、全面从严治党永远在路上
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强“四个自信”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风展现的新气象，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
严是常态，但是违纪形态却在不断翻新演变，因此，全面从严治党永远在路上。当下，“四风”问题在面上有所好转，但树倒根在，在高压态势下，“四风” 问题趋于隐蔽，转入地下，而且花样翻新，防止反弹的任务艰巨。不少违纪案件中都暴露出违纪的新花样，如贵溪市人大常委会原副主任黄贵龙严重违纪案中，居间借贷收取高额利息差，还有随着“互联网+”时代的来临，通过微信、支付宝等网络平台收受他人财物的违纪案件时有发生，再者违纪问题的日趋隐蔽化，在“农家乐”、“私人会所”、“单位食堂”等地大肆挥霍公款的问题不断冒出，此外，为官懒为等“不入腰包”式的腐败问题为群众深恶痛绝。
面对新的违纪形式，我们需要冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。既不能因为查办了几个大要案而盲目乐观，更不能因为违纪问题花样翻新而“丧失自信”。必须深刻领会“两个不变”，切实增强“四个足够自信”，保持一抓到底的决心、一丝不苟的态度，一寸不让的要求，驰而不息推进作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二、着力运用好“第一种形态”
新时代承载着新使命。党的十八大以来，党中央从落实中央八项规定精神破题，以上率下、率先垂范，党内政治生活呈现新气象；严肃查处周永康、令计划等严重违纪违法案件，遏制腐败蔓延势头，防止形成特殊利益集团；以坚决的态度和强烈的自信，查处湖南衡阳、四川南充、辽宁系统性贿选案，全面加强纪律建设，强化党内监督，推动管党治党迈向标本兼治。党中央决定这次全会制定《准则》、修订《条例》，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。六中全会以制定《准则》、修订《条例》为切入点，深化全面从严治党，既是对历史经验的总结，也寓示着新实践的开启。
正如准则对党建形势判断所指出的一样，新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。
直面上述问题，我们要积极贯彻落实《问责条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党内政治生活的若干准则》，抓好市委《关于落实把纪律挺在前面要求的实施办法》等执纪规定，强化执纪问责。当前，关键是要用好监督执纪 “四种形态”的第一种形态。正如韩非子的哲言：“火形严，故人鲜灼，水形懦，故人多溺”，道出了纪律规矩的威严，人们惧怕如火般灼热的规矩，畏而远之。反向而观，人们对于表面看似无色无毒的水，往往毫无警戒，放纵沉溺，由此，很多违纪问题的产生均是源自于内心弛懈，戒备松垮，从看似无伤大雅的违纪问题开始退变，如“一张纸、一副牌、一桌饭”的违纪事件。不少落马的官员也喟叹堕落至此溃于“一个红包，一包好烟，一包名茶”。还有不少群众在茶余饭后笑言，“不抓孔繁森，一抓王宝森”。
这些败于细节的腐败和街知巷谈言语，值得我们执纪者深思。一方面巨贪灭于纪法的熊熊大火，确实反映了我们执纪审查的力度，而另一方面着实也映射出在“飞蛾扑向火”前，我们没能及早警示、提点。因此，运用监督执纪“四种形态”， 在保持执纪审查力度不减，拔病树，挖大蠹的同时，下大力气杜绝树根腐烂，防止“户牍噬于蝼蚁”同样重要，要在运用第一种形态上多下功夫，抓常、抓细，抓长，让红红脸，出出汗成为常态，使纪律如火一般鲜活，如冰一般坚硬，使党内生活正常化。
三、打造过硬监督执纪队伍
全会既是对党的十八大以来全面从严治党取得重大成就的总检阅，也是对未来新的形势下进一步全面从严治党的总部署，更是对全面从严治党继续新赶考开辟新篇章的总动员。当前，全面从严治党正处于从治标为主走向标本兼治的重要节点，在不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成的大环境下，作为推进风清气正政治生态战斗堡垒的纪检监察机关将承担更为重要的政治使命。因此，纪检监察机关应切实增强“四种意识”特别是核心意识和看齐意识，向以习近平总书记为核心的党中央反腐败重大部署看齐，勇于担当，攻坚克难。不仅要成为监督执纪的铁军，更要成为“忠诚干净担当”的标杆。没有一支“听党指挥、能打胜仗，作风优良”的纪检监察队伍，怎能肩负起推动党风廉政建设的重大使命。应该说纪检监察队伍中绝大多数是如李泉新同志般具有绝对忠诚政治品格、敢于较真碰硬的鲜明立场、忘我工作的敬业精神和清正廉洁的高尚情操，但也应清醒地认识到纪检监察干部不是生活在“真空里”，在拒腐防变上并没有“天然免疫力”，最近，从事24年纪检工作的金道铭因涉嫌受贿被判处无期徒刑的案例，再一次警示纪检干部要守住清廉底线。
对纪检监察干部要严管厚爱，强化内部监督，主动接受外部监督。纪检监察干部要树立“慢不得”的责任意识，争做公正执纪的实践者、严格执纪的促进者；树立“坐不住”的危机意识，清醒认识到党风廉政建设的新形势、新使命，在反腐倡廉的激流中建树立业；树立“压不垮”的担当意识，遇到问题不回避、不退缩，形成攻坚克难的整体合力；要树立“碰不起”的纪律意识，以底线思维提高防腐拒变能力，做到官有敬畏，业有所成；要树立“满不得”的谦虚意识，加强学思践悟，不断提高履职能力，为党风廉政建设积厚成器。
